央广网北京3月6日消息（记者马媛）3月5日上午，李大大总理做政府工作报告时提到“要提高基本医保和大病保险保障水平”。对此，全国人大代表、湖南省工商联副主席戴立忠表示很兴奋，因为这次两会，他带来的议案正好聚焦老百姓的就医问题。

不仅要解决“看病难看病贵”

更要让老百姓少生病

戴立忠认为，要有效解决老百姓看病难看病贵的问题，不仅需要优化医药流通环境、促进本土企业的快速发展，更要完善高发性重大疾病全流程防控体系，从国家层面加强顶层设计。“我觉得，目前来说我们国家的医疗体制的顶层设计，有些方面确实还有待提升。比如我们的疾病消费结构，目前来说还是以治病为主的，用于治病的花费和用于疾病预防的花费比例是9:1。而实际上，根据世界卫生组织的调查，如果你在疾病预防方面多投入1元，治疗费就可以少花8.5元。”

戴立忠表示，为了解决老百姓的就医问题，国家出台了很多行之有效的扶持政策，比如对建档立卡贫困户资助参合、新农合“两提高两降低”、医疗费用兜底等，但是这些政策主要是“以治为主、重治轻防”，他认为，还应当加强重大疾病防控体系建设，推动防控先进技术应用，加强分级诊疗体系落地，这样才能真正解决老百姓的就医问题。

“不能光让老百姓方便看病，看得起病，还要让老百姓少生病，这才是最关键的”，在接受央广网记者采访时，戴立忠表示，让老百姓少生病的重点就在于要提前做好重大疾病的预防筛查。其实很多癌症都是由感染性病原体引起的，比如肝癌、宫颈癌、胃癌、鼻咽癌等。随着医疗技术的进步，现在这种类型的癌症已经完全可以通过预防筛查提早防治，让发病率尽可能降到最低，甚至为零。

“我们国家的癌症有1/3都是由感染性病原体引起的。目前全国每年新发的癌症大概有460万例左右，1/3也就是150万左右，而这个数据在美国只有4%。其实这个是完全可以通过完善高发性重大疾病全流程防控体系去避免的。就拿丙肝来说，以现在的医疗水平，完全治愈是没有问题的，但是我们国家的丙肝治愈率却只有3%左右，所以这方面确实我们做的工作还远远不够。”戴立忠对记者说到。

 要强化防治并重意识

 将部分重大疾病预防、筛查项目纳入医保

不过，戴立忠认为，要完善高发性重大疾病全流程体系，不仅需要加强医疗体制的顶层设计，更需要国家在重大疾病防控宣传教育方面发力。 

“虽然说很多癌症，比如像女性容易患的宫颈癌、乳腺癌等，都是可以通过定期体检和筛查提早防治、采取措施的，但很多老百姓没有提前预防的观念，他们习惯了以治病为主的疾病消费结构。实际上，这个既与老百姓的观念有关，也与我国的医疗体制的顶层设计紧密关联。”因此，戴立忠建议，政府应该加大对重大疾病防控方面的宣传教育，广泛宣传健康素养基本知识和重大疾病防控基础技能，提升群众健康意识，改变老百姓“小病拖，大病扛”、“一体检就有病，不体检就没病”的错误意识，形成防重于治的社会共识。“此外，目前我国医保里很多都是治疗型的项目，与癌症相关的筛查项目在医保中所占比例确实不多，很多情况下如果要进行重大疾病预防筛查都需要老百姓自己去花钱”，因此戴立忠也建议，要在医保方面做一些相应的调整，将部分高发性重大疾病的预防和筛查项目纳入医保。

要增强中国医疗企业的创新能力

戴立忠还认为，解决老百姓“看病难，看病贵”的问题与增强中国医疗企业的创新能力息息相关。“大家可能都知道，中国人没有的东西，买人家的，就特别贵，中国人自己有的东西，就会相对便宜。就拿健康产品来举例，中国的医疗器械大约有70%都是进口的，因此在中国它们的市场价往往要高于海外，所以必须要通过增强中国医疗企业的创新能力，增强本土企业的研发、制造能力，才能使医疗价格进一步下降。比如，肝炎病毒的检测原来需要花费1000元，但是现在我们的企业自己拥有这项技术以后，检测费用直接降到了一两百元。”

“没有强大的民族医疗产业，就没有全民健康，也就很难实现全民小康。”戴立忠建议国家应加大对国内医疗企业品牌的支持力度，培育一批具有强大国际竞争力的龙头企业，使其成长为国际上令人尊重的品牌，掌握全球医疗行业的话语权。